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西安市财政局关于扩大政府采购项目电子化交易试点范围的通知

时间:2023-08-30  来源:中建华阳建设项目管理有限责任公司    点击:
各区县、开发区财政局,各市级预算单位,市级单位政府采购中心,各政府采购代理机构、政府采购评审专家、政府采购潜在供应商:
       根据陕西省财政厅工作部署,我市开展政府采购电子化交易试点以来,电子化交易平台在通过技术手段规范政府采购活动、提高采购效率、降低交易成本等方面发挥了积极作用。为贯彻落实省、市关于进一步优化政府采购营商环境一系列要求,经研究,决定扩大政府采购电子化交易试点范围。现就有关事项通知如下:
       一、试点范围
       全市各级预算单位采购限额标准以上政府采购项目(涉密项目除外)原则上均纳入政府采购电子化交易平台(以下简称“电子化交易平台”)试点范围,具体由采购单位根据项目特点和市公共资源交易要求等自行选择是否通过电子化平台交易。
       实行电子化交易的项目在备案采购计划环节选择电子化交易方式,代理机构接受委托并按照陕西省财政厅《政府采购项目电子化交易规则(试行)》(陕财办采〔2022〕9 号)实施采购。
       二、时间安排
       试点时间截至2024年2月29日。试点结束后,将按照省财政厅要求全面推开。
       三、相关费用
       电子化交易扩大试点期间相关费用,继续按照《西安市财政局关于政府采购电子化交易平台试点应用工作的通知》(市财函〔2022〕1701 号)相关条款执行,具体如下:
       (一)电子化交易平台的系统开发、测试、上线培训等实施费用由省财政厅统一承担。
       (二)电子化交易平台上线后业务和技术支持等运营费用由各级财政部门承担。我市扩大试点期间的运营费由市级财政承担。
       (三)电子化交易平台CA,由参与主体在省财政厅征集入围的CA厂商中自主选择,相关费用由各参与主体自行承担。
       评审专家数字证书费用按照项目收费,每名评审专家单次收费不高于20元,该费用由采购代理机构承担。同时,试点电子化交易的政府采购项目在采购公告中明确该项目通过电子化交易平台实施采购,提醒相关供应商及时办理CA。
       四、试点要求
       扩大电子化交易试点,为全面推广政府采购项目电子化交易奠定更坚实基础,是实现政府采购全流程电子化,全面提升政府采购效率与质量,优化营商环境的一项重要举措。
       1.各区县、开发区财政局要结合工作实际,积极组织所属预算单位开展电子化交易试点,明确专人负责,及时总结本区域试点工作好的经验做法和意见建议,确保工作稳步推进。
       2.各预算单位、市级单位政府采购中心、政府采购代理机构、供应商和评审专家等政府采购当事人,要按照《政府采购项目电子化交易规则》的要求,全面排查内控管理、人员配备、设施设备、系统操作等方面存在的不足,及时做好调整优化,确保政府采购项目电子化交易各流程衔接顺畅。
       各预算单位作为采购人,要切实履行好政府采购主体责任,积极推进政府采购项目电子化交易试点工作,明确专人负责,确保业务经办人熟悉电子化交易规则,熟练掌握采购人用户电子化交易平台操作流程。
       市级单位政府采购中心、各政府采购代理机构要严格按照电子化交易平台的硬件标准做好相关硬件配置(详见附件),建立健全电子化交易应急机制。相关工作人员应熟练掌握电子化交易平台中各参与主体的操作流程,能准确把握电子交易关键环节,确保政府采购电子化交易顺利进行。不具备条件的代理机构不得接受电子化交易项目委托。
       政府采购评审专家、潜在供应商等电子化交易其他参与主体,要积极适应政府采购操作留痕可追溯、过程透明全公开的电子化交易流程和要求,熟悉电子化交易规则,完成相关账号注册,申领和使用CA,下载客户端,熟练掌握各自类别用户电子化交易平台用户操作流程、方法。
试点工作中好的经验做法和意见建议,请及时向市财政局反馈。市财政局将积极协调软件公司做好技术支持(试点中遇到技术问题,请及时联系平台客服:029-96702-6 )。
       五、其他事项
       《政府采购项目电子化交易规则(试行)》,《陕西电子交易全流程开评标操作指南》及采购人、供应商、代理机构、评审专家操作手册、培训视频等相关资料,请在陕西省政府采购网“服务专区”下载学习。
 
附件:电子化交易平台硬件配置标准
 
 
                                                                                                                                       西安市财政局
                                                                                                                                      2023年8月28日
 

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