关于规范进场交易的工程建设项目终止招标有关事宜的通知

各有关单位：

为了规范进场交易的工程建设项目终止招标行为，防止随意利用终止招标排斥潜在投标人或者投标人，损害投标人的合法权益。根据优化营商环境和“放管服”改革要求，经研究，现将规范进场交易的工程建设项目终止招标有关事宜通知如下：

１．终止招标是指招标人在发出招标公告（资格预审公告、投标邀请书）后中标通知书发出前终止招标的行为。

２．招标人应当做好招标前的计划和准备工作，提高工作效率，不应当因重新调整招标标段划分、改变投标人资格条件和招标范围、招标项目基本信息不准确等原因而终止招标。

３．招标人启动招标程序后无正当理由，不得擅自终止招标。因招标项目所必须的条件发生变化（如项目审批、资金来源、规划许可因国家产业政策调整、规划改变、用地性质变更）或因不可抗力（如地震、洪水、海啸、火灾、颁布新的法律、政策、行政措施、罢工、骚乱）等非招标人原因，导致招标工作不得不终止，无法继续招标的，招标人可以终止招标。

招标人因自身原因提出终止招标的，应当谨慎。

４．招标人终止招标的，招标人（招标代理机构）登录湖北省电子招投标交易平台，点击菜单－招标业务－特殊情况－招标异常，录入拟终止招标的项目信息、上传《终止招标情况说明表》电子扫描件，在拟发布的终止招标公告中详细说明终止招标的原因。

省公共资源交易中心（省政府采购中心）中心工作人员对终止招标的要件（终止招标的原因）进行形式核验。对未载明终止招标原因的，告知其需载明终止招标原因；对已载明终止招标原因的，予以通过，系统自动发布终止招标公告。

５．招标人或招标代理机构应当按照《招标投标法实施条例》第三十一条和《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》第十九条的规定，落实主体责任，对终止招标公告内容的真实性、准确性、合法性负责，并承担相应法律责任。

６．招标人发出终止招标公告后，收取了投标保证金的，应同时退还所收取的投标保证金。

７．本通知发出后，原省公共资源交易中心２０１８年８月１日发布的《进场交易项目终止招标有关事宜的处理办法》废止。

特此通知。

省公共资源交易中心（省政府采购中心）

２０２０年６月３０日